♣.強制訪視入法 兒少有危險可破門而入

以下內容取自
2019/03/18 中時電子報  林周義
  
原文網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190318003183-260405?chdtv

       立法院今審查《兒童及少年福利與權益保護法》,將強制訪視入法,未來專業人員若合理懷疑兒少有危險、危險之虞,或客觀事實上有必要時,可請求警察機關派員破門而入,強制進行訪視。

       為減少兒虐致死案件,立委鐘孔炤、吳玉琴、楊曜等26人共同提案,要求在《兒少法》中新增強制訪視相關規定,今通過文字修正。根據修正後規定,直轄市、縣市主管機關或授其委託之機構、團體、專業人員在進行訪視時遭拒,可在合理懷疑兒少有危險、危險之虞,或客觀事實有必要時,請求警察機關協助強制進入住宅、建築物或其他處所。

       根據規定,進行訪視時,家長若不配合,可依《兒少法》104條,罰款6000元至3萬元。然而鐘孔炤指出,以往針對罰款通報的案件約5萬多件,實際的開案數卻少之又少,僅9000多件。去年受虐致死的兒童共51位,期盼藉由此次修法,讓訪視的程序更快速。

       然而該提案一開始並未取得共識,警政署防治組婦幼安全科科長陳玲君認為,此舉將導致主從分不清,訪視的主管機關為衛福部,若讓警方授權強制訪視,恐引起基層警察不滿。「裁罰少到不行,卻要讓警方破門而入,怎麼合理?」。

       鐘孔炤指,根據《兒少法》第7條,兒童及少年人身安全維護的主管機關為警政機關。立委李麗芬則回應,要求強制訪視,並非將責任都推給警察,兒虐也不只是衛福部的事,需要大家共用合作保護兒少。

       經過討論,立法院終通過文字修正,新增《兒少法》第70條之1,允許相關機構、團體、專業人員在確定有必要強制訪視時,請求警政機關協助破門而入。執行時,在場的關係人需主動出示身分證件,接受詢問。

       兒盟政策中心主任李宏文指出,過去《兒少法》70條已明定,訪視過程中如有必要,直轄市、縣市主管機關得請求警政機構協助,且被請求的機構應予配合。然而該規定實施已久,仍然無法落實。許多社工面對要脅自殺、帶家人自殺的案例時,常常孤立無援,除需想辦法撬開門鎖、勸說,還得承擔門鎖破壞後的責任歸屬,網路合作往往淪為口號。

       李宏文表示,相當樂見立法院將警政單位的具體責任說清楚,但在落實之前,應先將各地方警力、經費處理到位。李宏文建議警政署設立獎勵機制,以免員警選擇性處理案件。另建議警政署編列預算因應「破門」後的損失,並儘快補足人力,以免屆時因「沒錢、沒人力」,無法發揮成效。

       保護司司長林維言期盼,待《兒少法》修法三讀通過,未來社工在與警方的合作上,能因有法源依據而更順利。

 

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