二、「歧視」與「性別歧視」的涵義

       「歧視」一詞具有多種涵義,就社會學的觀點,歧視是指基於刻板印象或偏見而給予不公平的對待,例如:「拒絕租屋給老人」即屬年齡歧視。

        偏見(prejudice)與歧視二詞經常被交替使用,然而偏見意指個人對特定群體(如政黨、種族、國家、民族、宗教、性別)或所屬成員有刻板印象,因而產生的曲解或負面態度。而歧視則是指給予特定群體或其成員不公平的待遇(參考國家教育研究院雙語辭彙、學術名詞暨辭書資訊網)。一個是態度,一個是行動。

       以美國為例,雖然在2009年選出了第一位非裔總統Barack Obama,但美國境內依然存在嚴重的種族歧視問題,例如:2016 年的連續數起白人警察槍殺黑人男子事件,被非裔美國人視為是白人警察歧視黑人的不當執法行為註2

        「歧視」、「刻板印象」及「偏見」簡單比較,如表5-1 所示。

 

 

 

         所謂的性別歧視,依據聯合國的消除對婦女一切形式歧視公約(CEDAW),「性別歧視」可定義為「任何基於生理性別(sex)的區別、排斥或限制,其作用或目的在於阻礙或否認女性(不論其婚姻狀況如何)在政治、經濟、社會、文化、公民或其他領域上,基於男女平等、人權和基本自由所應享有的認可、權益或行使權」。簡言之,性別歧視是指,基於個人之性別(生理性別或社會性別)而給予不合理的差別待遇,例如:華人女性被迫放棄財產繼承權、伊斯蘭文化社會限制女性的受教權,皆是性別歧視。

       在過去,臺灣實務上也有許多性別歧視的例子,例如:在刻板印象中認為女性比較具有愛心、較適合擔任小學及幼兒園的老師,因此在進行教師甄選時可能會排斥男性的應徵者;又如:認為警察、保全等一些維安相
關的工作比較具有危險性,由男性擔任比較適合,因此限制女性擔任維安工作的比例,且訂出性別差別的進用條件,這類差別待遇即為性別歧視(行政院性別平等會,2014)。

       不過,並非所有的差別待遇都是歧視。有些差別待遇是基於天生性別間的生理差異,這些是屬於「合理的差別待遇」,例如:在醫療判斷、用藥劑量方面,男女有所差異註3;在中小學生體適能的活動上,男女也有不同需求(教育部體育署,無日期),因此中小學生在體適能的測量上會因性別而有不同的標準。

       在現實社會中,為求達到「實質平等」,有時會採取一些措施╱手段(亦可稱之為「積極性的差別待遇」)。這些措施╱手段往往是暫時性的,等到兩者達到平等時便會研擬取消,例如:前面提及的婦女參政保障名額。

       當然,有些「弱勢」或「限制」並不會因為這些措施╱手段而改變,這時便不會是「暫時性」的,例如:原住民學生及身心障礙學生入學考試加分、身心障礙者職務再設計或職位保障名額等。

       此外,在聯合國第28 號一般性建議(United Nations, 2010)中指出,還有一些可能造成性別歧視的交叉性影響因素,例如:種族、民族、宗教或信仰、健康、地位、年齡、階級、種姓和性傾向,以及性別認同。聯合國並且要求締約國必須在法律上承認這種交叉形式的歧視及其對有關婦女的複雜負面影響,並予以禁止。

       目前,我國的法令中已經納入性傾向及性別認同二項因素。《性別平等教育法》中將性傾向或性別認同納入保障範圍,包括:性霸凌之定義(第2條第5項)、學習環境(第12條)、招生及就學許可(第13條)、教學活動、評量、獎懲、福利及服務(第14條)等各方面,皆不得因性別、性別特質、性別認同或性傾向,而有差別待遇。《性別工作平等法》則規定在招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷;教育、訓練或其他類似活動;各項福利措施;薪資之給付;退休、資遣、離職及解僱(第7 至11條),皆不得因性別與性傾向而有差別待遇。

       儘管其他交叉性影響因素(如種族、民族、宗教或信仰、健康、地位、年齡、階級)尚未被納入法令中,老師仍需加以注意,以確保所有族群皆可受到平等對待。

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[註2]:2016 年爆發的種族衝突事件,包括:奧克拉荷馬州發生白人警察殺死因汽車拋錨而下車求助的黑人男子Terence Crutcher;另一起則是9月20 日在北卡羅來納州,黑人男子Keith Lamont Scott無故遭白人警察殺害,22 日夏洛特市出現大批抗議種族歧視的人潮,卻在晚間又傳出一名抗議男子遭警察開槍擊中。

[註3]:德國藥劑專家認為,男女的體內激素、新陳代謝和身體結構都不一樣,藥物的作用期間也不相同,所以男女用藥的劑量也應該各異(中華民國製藥發展協會,無日期)。

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參考文獻:

中華民國製藥發展協會(無日期)。男女用藥劑量應有異。取自https://reurl.cc/Wr3W5

行政院性別平等會(2014)。識讀性別平等與案例分析。取自https://health99.hpa.gov.tw/media/public/pdf/50654.pdf

教育部體育署(無日期)。體適能常模。取自https://www.fitness.org.tw/model01.php

United Nations (2010). General recommendation No. 28 on the core obligations of States parties under article 2 of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women. Retrieved from https://goo.gl/aSuKn4

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