♣.收養諮詢、寄養家庭戶數減少 無家的孩子該怎麼辦?

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    信傳媒 秦宛萱 2018/10/02
原文網址:https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/12075

「每一個孩子都值得擁有幸福的家!」但你知道嗎?在看不見的角落裡,仍然有一群孩子面臨到無家的困境。根據兒福聯盟的資料顯示,收養諮詢電話量從2013年的2000通到2017年僅1143通,五年來收養諮詢電話減少42%,伴隨的便是收養登記數降低,讓這些等家的孩子需要花費更長的時間才能等到願意伸手的家出現,有特殊需求的孩子甚至超過2年的時間都還在找尋新家。


0到6歲黃金收養年齡,等家孩子每天都在與時間賽跑


社政單位無非是希望孩子能在自己的家裡成長,但從出養原因中,經濟狀況不佳與家庭無法提供照顧或教養占四成,可以了解到迫於現實許多家庭根本養不活自己生的親生骨肉。所幸,根據衛福部社家署2016年出養諮詢多達2834筆,最後有三成953筆提出申請,平均一天就有3個小孩即將失去家的依靠,而2017年,則有2483筆,最後有兩成522筆提出申請,減少到平均一天只有1.4位被出養。

值得注意的是,數據顯示孩子有一定的黃金收養年齡,2017年一整年,全台出養的兒少個案為267人,台人收養與跨國收養的比例各半,但一般來說,年紀越小的孩子越有優勢。被收養的孩子中3歲以下,占當中的六成,而3歲到6歲占2成,尤其此現象在台人收養的部分更加明顯,0到6歲比例高達96%,然而,一般來說,機構當中等待收養的寶寶平均得等上6到8個月,才會找到合適的家。因此,這些孩子在等待新家的同時,也在與時間競逐。


寄養家庭戶數逐漸減少,衛福部應友善統整資源


除了收養狀況不佳外,寄養家庭的戶數也逐漸在減少。台灣在2011年修法的《兒童及少年福利權益保障法》中,訂出兒少安置的順序依次為,親屬照顧、寄養家庭,最後才是安置機構。但事實上卻並非如此,衛服部數據顯示,2017年安置的兒少人數為4855人,其中僅3成由寄養家庭照顧,近7成被送到安置機構,相較美國7成由寄養家庭照顧,僅7%送到安置機構,比例明顯失衡。

糟糕的是,未來情況恐加劇,根據資料統計,台灣的寄養家庭戶數大多維持在1200戶左右,2007年寄養家庭新增戶數有193戶,10年過去,2017年申請戶數僅剩70戶,只剩原來的36%,再加上在同年退出79戶,寄養家庭戶數形同減少,。面對寄養家庭荒,監察委員在今年8月就曾指出,除了國人觀念改變且寄養父母逐漸外,安置費用不合理成為一大主因。針對補助部分,衛福部訂有補助費用最低參考標準,一般寄養費用以最低生活標準費用乘1.8倍,身心障礙或極度受虐孩子的費用則是2倍,但各縣市金額落差達5000元以上,且僅台北市、金門縣、連江縣符合中央標準。

對於這些孩子衛福部應友善統整資源,而民眾也可以發揮愛心,藉由協助機構來實際幫助到這些還在等待能夠接納自己家庭的孩子,以兒福聯盟為例,106年度的「搶救生命 棄兒不捨-出養兒童生活照顧基金會」專案,募款收入扣除總支出後,還負債439萬多,期待大眾一起搭建無家孩子的避風港。

 

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